“十圍之木持千鈞之屋,五寸之鍵制闔之門?!贝蜈A三大攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會必須跨越的關口。十九大和中央經濟工作會議指出,面對經濟社會發(fā)展風險、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護等問題,唯有聚焦聚神聚力,打贏攻堅戰(zhàn),才能使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
作為以穩(wěn)增長、提效益、惠民生為己任的能源央企,中國華電全面落實中央和國資委要求,堅定不移深化供給側結構性改革,結合提質增效,在全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”征途中,步履堅實、成果豐碩。
穩(wěn)中求進 防控重大風險
“思所以危則安矣”。中央將防范化解重大風險置于三大攻堅戰(zhàn)之首,體現了“把防控風險放在更加突出的位置”的憂患意識和底線思維。在經濟減速及結構優(yōu)化、能源消費放緩的大背景下,更要求企業(yè)有效控制杠桿率,防范化解重大風險。
作為能源央企,中國華電牢固樹立五大發(fā)展理念,以提高發(fā)展質量和效益為中心,積極推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務,強化內部管理,優(yōu)化資本結構,管控債務風險,積極向高質量發(fā)展持續(xù)轉型。
——守住“底線”去杠桿。“三大攻堅戰(zhàn)”中的第一條就是防范化解重大風險,中國華電把去杠桿放在經濟工作的首位,“圖之于未萌,慮之于未有”,積極跟蹤國家政策、市場變化帶來的風險,重點關注基層企業(yè)融資能力受限、償債能力下降、資金鏈斷裂等財務風險,深化與銀行戰(zhàn)略合作,加強現金流管理,開展“兩金”專項清理,嚴控負債規(guī)模和負債率,2017年資產負債率進一步降低。
——“當斷則斷”去產能。2017年,中國華電著眼長遠可持續(xù)發(fā)展,提出“五個堅持、五個轉型”發(fā)展思路、“2218”的發(fā)展目標、“兩低一高”的發(fā)展要求,發(fā)展理念從偏重規(guī)模速度的慣性思維轉到更加注重質量效益上來,發(fā)展路徑轉到更加依靠內涵提升上來,投資導向轉到切實增加有效投資、有效供給上來。公司嚴控常規(guī)煤電發(fā)展,提前三年完成煤炭去產能任務,把資金更多地投到低碳化、清潔化、智能化的水電、天然氣發(fā)電等清潔能源項目上,投到熱電冷多聯供分布式能源、生物質能等終端供能替代項目上,公司清潔能源裝機占比達到38%。
——內外并舉提效益。深入開展提質增效增收節(jié)支活動,突出抓好市場營銷工作,積極爭取大用戶直接交易電量,參與發(fā)電權交易和跨省區(qū)電量替代。重點抓好燃料、物資、資金等“大成本”的集約化管理,科學制訂電煤采購和庫存策略,發(fā)揮集中采購平臺的優(yōu)勢,積極保量、提質、控價,努力降低單位燃料成本。發(fā)揮物資兩級集中采購平臺作用,集中采購率達到90%以上。加大資金歸集力度,全年資金歸集率達到85%以上。
——堵塞“漏洞”控風險。2017年2月,集團公司成立監(jiān)督委員會以及北京、濟南兩個監(jiān)督中心,會同組建的8個派駐紀檢組,實現對45家二級單位派駐監(jiān)督的全覆蓋。圍繞“三重一大”決策、招標采購、燃煤購銷、工程建設、資產處置、選人用人以及“四風”問題、私設“小金庫”、違規(guī)經商辦企業(yè)等10個重點領域,以人、財、物管理崗位為重點,加強排查,督辦整改,切實把廉潔從業(yè)要求落實到企業(yè)決策、管理和生產經營之中。
持續(xù)發(fā)力,久久為功,方能善做善成。在2017年燃煤發(fā)電幾乎全行業(yè)虧損的形勢下,1-11月中國華電圓滿完成年度目標任務,沒有發(fā)生重大財務風險,歸屬母公司凈利潤、凈資產收益率、保值增值率等主要經營指標繼續(xù)保持同類型企業(yè)前列。
精準扶貧 關愛沁漫人心
“絕不讓一個貧困群眾‘掉隊’”。黨的十八大以來,黨中央作出到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。2017年,集團公司認真落實中央決策部署,投入扶貧資金約6877.5萬元、選派87名干部,瞄準特殊貧困人口,在民生、產業(yè)、醫(yī)療、智力等方面實施精準扶貧、精準脫貧。從西北邊陲、雪域高原到云貴高原,在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中,華電人用情懷與執(zhí)著闡釋著“度度關愛”的責任擔當。
2017年初,中國華電工作會議把發(fā)展的重點調整為“滿足全面建成小康社會和扶貧攻堅老百姓能源需求項目上來”,堅持“輸血”和“造血”相結合,結合自身產業(yè)優(yōu)勢,重點圍繞基礎設施建設、教育教學、智力幫扶、產業(yè)幫扶、勞務培訓等領域,統籌推進產業(yè)扶貧項目,拓寬就業(yè)扶貧途徑,幫助貧困民眾有效脫貧。
今年以來,中國華電黨組書記、董事長趙建國,集團公司董事、總經理、黨組副書記、扶貧領導小組組長溫樞剛多次深入定點扶貧地區(qū),每到一處,都用“解剖麻雀”的方式,與當地干部群眾交流探討扶貧攻堅新舉措,從安全飲水到村道建設,從產業(yè)發(fā)展到勞務輸出,從孩子上學到看病報銷,傾聽大家對做好定點扶貧工作的意見建議。
精準扶貧的核心是產業(yè)扶貧。作為“十三五”中央支持西藏經濟社會發(fā)展的重大項目,總裝機961萬千瓦的中國華電金沙江上游梯級電站的前期和建設工作正加快推進。2015年和2016年,蘇洼龍、葉巴灘電站分別獲得核準。黨的十九大勝利閉幕之際,巴塘電站獲得核準,蘇洼龍電站成功實現大江截流。
位于豫魯兩省交界處的濮陽市臺前縣,是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。6月30日,由中國華電投資8.9億元建設的河南省第一個精準光伏扶貧項目——臺前縣100兆瓦農光互補電站順利投產。公司至今已為項目扶持的3334戶貧困戶提供了500.1萬元扶助資金。
在對口支援和定點扶貧方面,中國華電積極選派干部對口支援新疆喀什市、青海都蘭縣經濟社會建設。2017年,支援喀什市政府450萬元統籌新建1所雙語幼兒園;支援都蘭縣430萬元,用于溝里鄉(xiāng)“金溝里”商貿區(qū)扶貧產業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)扶貧基地等六個項目建設;投入270萬元進行定點扶貧,在新疆烏恰縣托云鄉(xiāng)蘇約克村“華電雙語幼兒園”建成投用的基礎上,又完成阿圖什市新城區(qū)第九雙語幼兒園的建設。
華電新疆公司深入開展“訪惠聚”駐村幫扶,選派20名干部、投入307.6萬元,幫扶克州阿克陶縣阿克土村、恰爾巴格村等建設生態(tài)養(yǎng)雞場、修建道路和富民安居房。開展“民族團結一家親”活動,結對認親109戶,結對人數81人,辦好事、解難事累計惠及1011戶次。西藏公司派出第六批駐村工作隊8人,投入46.7萬元捐建藏嘎村電力磨面榨油坊和達古村水磨坊。云南公司投入扶貧資金808萬元,幫助扶貧對象修建道路、改造危房、建設異地搬遷安居房。烏江公司幫扶沿河縣四個產業(yè)項目1300萬元,投入230萬元駐村幫扶沿河縣三個村道路及學校設施建設。
變坎為階 奉獻清潔能源
近年來,空氣霧霾等大氣環(huán)境問題成為困擾中國社會的“心頭之痛”,燃煤鍋爐、燃煤機組一度成為“眾矢之的”。作為能源央企,中國華電堅持全員共治、源頭防治,一面不斷轉型清潔能源發(fā)展,一面以超低排放改造既有火電機組,致力為滿足人民美好生活需要提供清潔低碳、安全高效的綠色能源,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2017年初,中國華電圍繞轉型發(fā)展,把環(huán)保和能耗兩個指標列入“行政一號文”,作為“十三五”時期的重要奮斗目標。這次重大調整淡化了規(guī)模指標,目的在于用清潔低碳、一次能源利用效率等核心指標引領企業(yè)轉型升級。根據《集團公司“十三五”環(huán)保規(guī)劃》,公司對“十三五”主要排放指標進行年度分解,下達超低排放改造計劃,重點對東部地區(qū)改造工作進行協調部署;加強環(huán)保監(jiān)督管理,加大環(huán)保突擊檢查和專項檢查力度,保證環(huán)保設施正常投運。
下大氣力調整結構布局,大力發(fā)展分布式能源,積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電和多能互補項目,有序發(fā)展風光電,嚴控常規(guī)煤電。今年公司核準發(fā)電項目826萬千瓦全部為清潔能源。
落實國家環(huán)保政策,加快推進煤電超低排放改造,主要污染物排放總量持續(xù)明顯下降,不僅改善了環(huán)境質量,還促進了供給側結構性改革、產業(yè)轉型升級和新舊動能轉換。目前,中國華電現役超低排放機組累計達153臺6210.4萬千瓦,占公司火電機組的69.3%。繼2016年公司全面完成京津冀及傳輸通道電廠的超低排放改造后,2017年東部11省已經全部實現超低排放。計劃到2020年,中國華電具備條件的火電機組將全面實現超低排放。
“三大攻堅戰(zhàn)”事關全面建成小康社會的如期實現,也是一場推動發(fā)展質量、效率與動力的深刻變革。2018年,中國華電繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,勠力同心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,加快推進公司高質量發(fā)展,為助力全面建成小康社會目標如期實現貢獻力量。