國家能源局等四部門：啟動農(nóng)村能源革命試點縣建設

　　我國農(nóng)村能源革命試點縣建設日前正式啟動。

　　國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局日前下發(fā)的《關于組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設的通知》(下稱《通知》)提出，各省(區(qū)、市)能源主管部門會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等相關部門，自愿組織優(yōu)選不超過1個可再生能源資源稟賦好、開發(fā)潛力大、用能需求明確、地方政府及農(nóng)民積極性高，特別是現(xiàn)有支持政策完備、支持力度較大的縣域，申報農(nóng)村能源革命試點縣。

　　《通知》明確，到2025年，試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比超過30%，在一次能源消費增量中占比超過60%。可再生能源新模式新業(yè)態(tài)廣泛發(fā)展，就地消納能力明顯提升，新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)建設成效顯著，非電利用多元化、成規(guī)模。國家大氣污染防治重點區(qū)域試點縣平原地區(qū)實現(xiàn)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤基本清零，其他區(qū)域試點縣制訂平原地區(qū)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤清零規(guī)劃并有序組織實施。以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動農(nóng)民增收，基本形成以清潔能源為主、安全可靠的農(nóng)村能源供給、消費、技術體系和管理體制。

　　中國工程院院士杜祥琬認為，推進我國農(nóng)村能源革命，選擇化石能源基礎比較薄弱的農(nóng)村入手，代價相對來說比較小。通過現(xiàn)代工業(yè)手段實現(xiàn)對風、光、水、生物質(zhì)、地熱等資源的利用，對于解決農(nóng)村能源散燒煤、生物質(zhì)利用粗放、固廢物資源化利用不足這三大短板，不僅十分必要，也是非常可行的。

　　《通知》提出，推進可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。按照集中開發(fā)和分散發(fā)展并舉的原則，大力發(fā)展多能互補，在保護生態(tài)的基礎上，加快風電、光伏發(fā)電建設開發(fā)。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源，積極推進風電分散式開發(fā)。結合屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作推進，鼓勵利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農(nóng)民自有建筑屋頂、設施農(nóng)業(yè)等建設一定比例光伏發(fā)電。因地制宜合理布局生物質(zhì)發(fā)電項目，有效處理各類有機廢棄物的同時，支撐試點縣綠色電力持續(xù)、穩(wěn)定供應。

　　《通知》明確，推進分布式能源技術創(chuàng)新應用。加強適用于農(nóng)村應用場景的風力發(fā)電、高效率光伏發(fā)電、新能源并網(wǎng)和運行控制、清潔高效生物質(zhì)能供熱供氣等技術研發(fā)應用。降低地熱能鉆井成本，提高換熱效率，提升運行穩(wěn)定性。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術，探索智能化、共享化農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)和消費新模式。

　　全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織駐會副主席劉澤洪表示，我國農(nóng)村地區(qū)風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源豐富，資源條件得天獨厚。預計農(nóng)村各類屋頂可安裝光伏發(fā)電裝置約20億千瓦，可再生能源發(fā)展前景廣闊。要充分利用農(nóng)村屋頂和閑置土地資源，建設分布式光伏和分散式風電，實現(xiàn)自發(fā)自用，余電上網(wǎng);在具備資源條件的地區(qū)，規(guī)劃建設集中式風電、光伏基地，實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用。預計到2060年，我國農(nóng)村分布式光伏和分散式風電的裝機可分別達到11億千瓦和4億千瓦。

　　《通知》還要求，加快推進電能替代。積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域電氣化，加強農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領域電氣化改造，加快提升農(nóng)村地區(qū)炊事、取暖等生活用能電氣化水平。深入推進交通領域電氣化，鼓勵加快推進公共交通工具電氣化，推廣家用新能源電動汽車，保障電動汽車充換電基礎設施建設。

　　“雙碳”目標下，電能替代已成為農(nóng)村“降碳提效”發(fā)展的重要選擇。近日發(fā)布的《中國電氣化年度發(fā)展報告2022》預計，2023年至2025年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化進程將加快推進，農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程深入實施，分布式清潔能源微電網(wǎng)技術應用范圍逐步擴大，帶動農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村居民生活電氣化率達到42.2%至47.6%。

　　2016年12月，中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上首次提出“農(nóng)村能源革命”。2018年7月，河南蘭考成為全國首個農(nóng)村能源革命試點建設示范縣，經(jīng)過多年發(fā)展，當?shù)匾殉醪叫纬梢郧鍧嵞茉礊橹黧w、多能互補的農(nóng)村能源發(fā)展新格局。(來源：上海證券報 記者 李苑)