為加快推進新舊動能轉換，強化生態(tài)環(huán)境保護，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，近日，濟寧市印發(fā)了《濟寧市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》（以下簡稱《行動方案》）。根據(jù)《行動方案》，到2020年，濟寧市產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入結構將持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，綠色、低碳、循環(huán)的高質量發(fā)展水平將明顯提升。
產(chǎn)業(yè)：發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不再新增煤炭產(chǎn)能
根據(jù)《行動方案》，濟寧市將強力推進落后產(chǎn)能淘汰、過剩產(chǎn)能化解和違法違規(guī)產(chǎn)能清理，嚴格實施采暖季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。同時，加大政策引導與支持力度，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)行業(yè)綠色動能改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。不再新增煤炭產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能將穩(wěn)定在7800萬噸左右。
提升園區(qū)集約發(fā)展水平，加快推動化工企業(yè)進入園區(qū)集聚發(fā)展。到2020年，爭取將化工園區(qū)控制在8個以內，化工企業(yè)入園率達到30%。同時，濟寧市將對國家級新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，并將加快城市建成區(qū)重點流域重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造或關閉退出。
此外，濟寧市將重點培育10個節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，重點發(fā)展10個技術先進的高端裝備和產(chǎn)品。著力打造兩個產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣(市、區(qū))和3個特色鮮明、功能完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地。
運輸：明年7月1日起，濟寧市將實施國六排放標準
在運輸結構的調整方面，濟寧市將通過壓縮公路貨物運輸量，提升公路運輸效率，實施公路運輸綠色化改造，加大多式聯(lián)運貨物運輸量，提升鐵路貨運能力，著力控制移動源污染。根據(jù)《行動方案》，濟寧市將減少柴油貨車集疏港口，大幅度提升港口清潔能源汽車及鐵路集疏港運量，減少柴油貨車集疏港運量。同時，壓減危險化學品公路運輸，加快建設成品油輸送網(wǎng)絡，到2020年，全市成品油將主要采用管道運輸。
在柴油貨車污染控制上，濟寧市將加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，今年年底前將淘汰全部國二及以下車輛(包括“黃改綠”車輛)，逾期不辦理注銷登記的，將依法依規(guī)予以公告牌證作廢。同時，明年7月1日起，濟寧市將實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車，并將嚴厲打擊排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
此外，濟寧市將大力提升鐵路貨運能，通過加快魯南高鐵濟寧段項目建設，積極支持和督導暫未通達鐵路專用線但可就近依托既有鐵路站(貨)場的企業(yè)采用鐵路運輸。同時，更新鐵路貨場老舊設備，提升鐵路貨運服務水平。
能源：2020年，基本實現(xiàn)全市天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”
濟寧市將進一步加大煤炭消費減量替代工作力度，增加清潔能源使用。到2020年，全市煤炭消費總量由2015年的5300萬噸壓減到4698萬噸以內，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在5132萬噸標準煤以內。
《行動方案》中提到，濟寧市將壓縮煤炭存量消費，全面淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，加快淘汰落后燃煤機組。今年年底前，淘汰燃煤機組15萬千瓦左右，減少煤炭消費16萬噸左右。在清潔采暖方面，濟寧市將鼓勵有條件的地區(qū)積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代。2020年采暖季前，濟寧市將基本實現(xiàn)平原地區(qū)散煤清零。同時，到2020年，全市70%以上的村莊將實現(xiàn)冬季清潔供暖。
此外，在清潔能源使用方面，濟寧市將提升天然氣供給能力，構建多元化的天然氣供應體系，2020年天然氣消費比重力爭達到5%左右。同時，實施氣化濟寧工程，除偏遠地區(qū)，基本實現(xiàn)全市天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。其中，新增天然氣將優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的散煤替代，實現(xiàn)“增氣減煤”。
農(nóng)業(yè)：到2020年，化肥使用量較2015年下降5%
在農(nóng)業(yè)投入結構調整方面，濟寧市將發(fā)揮重大示范工程的帶動作用，減少化肥農(nóng)藥使用量，提高化肥農(nóng)藥利用率，增加有機肥使用量和生產(chǎn)能力，同時確保化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量質量不下降相統(tǒng)一。到2020年，化肥使用量較2015年下降5%，在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)的情況下，單位耕地面積農(nóng)藥使用量下降10%，全市商品有機肥使用量增加到18萬噸以上。
其中，濟寧市將大力推廣減肥增效技術，以設施蔬菜栽培集中區(qū)域為重點，加快推廣水肥一體化技術，通過配套建設滴灌設施，將施肥和灌溉同步進行、一體化管理。到2020年，新增水肥一體化應用面積40萬畝，全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術推廣面積達到50萬畝。
同時，濟寧市將大力提升有機肥規(guī)模化生產(chǎn)能力，鼓勵將秸稈或秸稈飼料化、基料化利用后產(chǎn)物作為原料生產(chǎn)有機肥，提高秸稈肥料化利用水平。在泗水縣、汶上縣、梁山縣等畜牧大縣率先開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點工作。到2020年，全市畜禽糞便處理利用率將達到90%以上，污水處理利用率達到63%以上，糞污綜合利用率達到81%。
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