世界各地經(jīng)濟(jì)體都需要電力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)，而不僅僅是為了點(diǎn)燈，這毫不奇怪。
西非國(guó)家利比里亞，擁有400萬人口，裝機(jī)容量?jī)H為126兆瓦，這比美國(guó)8000多座發(fā)電廠任意一個(gè)平均容量還要低。如果這還不夠慘的話，利比里亞人支付的電費(fèi)是美國(guó)人的三倍多，缺少能承受得起的能源注定了這個(gè)國(guó)家的貧困和失業(yè)。
利比里亞并不是唯一缺電的非洲國(guó)家，自上世紀(jì)60年代以來，加納鋁行業(yè)一直是該國(guó)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，由于缺少電力，加納鋁業(yè)10多年來的產(chǎn)能一直很低，產(chǎn)能不足已經(jīng)導(dǎo)致數(shù)萬個(gè)制造業(yè)崗位失業(yè)。
尼日利亞是非洲最大的市場(chǎng)，每一家規(guī)模企業(yè)都不得不依靠骯臟昂貴的柴油發(fā)電機(jī)，事實(shí)上，整個(gè)非洲都存在系統(tǒng)性的電力問題：非洲大陸幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都受到能源短缺和高成本的制約。
這一令人震驚的局勢(shì)給我們提出這樣一個(gè)問題：非洲人如何才能象世界其他國(guó)家一樣享受能源?更重要的是，當(dāng)我們幫助非洲建立其未來的能源系統(tǒng)時(shí)，我們要清楚是要解決貧困，還是要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?
到目前為止，我們一直認(rèn)為非洲電站規(guī)模太小，傳輸能力太低。人們依靠木材或煤油來照明和取暖，他們家里都應(yīng)該有電。電力可能是通過國(guó)家電網(wǎng)，或者新的家庭電網(wǎng)系統(tǒng)輸送的。但電力僅供照明和基本家用電器是不夠的。加納、埃及、塞內(nèi)加爾和其他一些國(guó)家已經(jīng)有了很高的電力傳輸率，但仍然面臨著電力不足導(dǎo)致的貧困和高失業(yè)率問題。
這就是為什么所有國(guó)家增長(zhǎng)都需要能源，除了傳輸能力之外，還要可用。如果非洲經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造1200萬個(gè)就業(yè)崗位，就需要為工業(yè)和商業(yè)提供大量電力，而不能只提供給家庭。世界上大部分的電力不是用于家庭的，而是用于農(nóng)場(chǎng)、工廠、礦山和辦公樓。今天在非洲各地部署的能源系統(tǒng)必須足夠大，才能支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持競(jìng)爭(zhēng)力，而不僅僅是減輕極端貧困。
負(fù)擔(dān)能力是第三大問題。世界上最貧窮的人支付的電費(fèi)最多，這是不公平的。我們需要找到向低收入消費(fèi)者提供能源的方法，同時(shí)確保市場(chǎng)鼓勵(lì)對(duì)電力部門的長(zhǎng)期投資。成本對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，尤其是在鋼鐵或混凝土等能源密集型行業(yè)，或銀行、冷庫(kù)和IT等依賴持續(xù)供應(yīng)電力的行業(yè)。
最后一個(gè)關(guān)鍵問題是可持續(xù)性。能源政策必須包括符合國(guó)家環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的明智選擇。在快速增長(zhǎng)的地區(qū)，可持續(xù)性需要建立符合不斷增長(zhǎng)的能源需求和各國(guó)自身的發(fā)展目標(biāo)。非洲擁有豐富的可再生能源，包括地?zé)?、太?yáng)能和風(fēng)能。它還擁有豐富的天然氣資源，而非洲大陸巨大的水電資源只開發(fā)了一小部分。
氣候變化的現(xiàn)實(shí)迫使非洲更需要大量能源，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的鋼鐵和水泥，干燥的天氣和地下水位下降意味著需要更多的動(dòng)力灌溉和海水淡化，炎熱的氣候?qū)⒃黾訉?duì)冷庫(kù)和空調(diào)的需求，這些技術(shù)都是高度能源密集型的，需要的遠(yuǎn)不止小型太陽(yáng)能家庭系統(tǒng)。
要實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)需要的能源可用性、可負(fù)擔(dān)性和可持續(xù)性，就需要建立現(xiàn)代能源系統(tǒng)。在有條件的地方，非洲應(yīng)該使用可再生能源和離網(wǎng)解決方案。但是大規(guī)模的水力發(fā)電和天然氣燃料的火電仍然是可行的選擇。我們必須采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，而不是試圖通過限制貸款或其他壓力來阻止非洲國(guó)家建立它們需要的高能能源系統(tǒng)。
如果非洲人的目標(biāo)是像地球上的其他人一樣，永遠(yuǎn)擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)繁榮，那么每個(gè)國(guó)家都需要增加能源。如果目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而不是簡(jiǎn)單地點(diǎn)亮一間屋子，那么我們必須找到辦法，通過可靠、廉價(jià)、大規(guī)模的電力系統(tǒng)來支持發(fā)展。
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