行走在祁連山畔的甘肅省張掖市黑河林場，微風(fēng)拂面，綠意盎然，放眼望去，云杉、樟子松、祁連圓柏郁郁蔥蔥。
滿載學(xué)生的大巴，沿著波光粼粼的一汪碧水邊緣，緩緩駛離。黑河林場副場長謝小龍說，這里作為全國十佳國有林場、全國森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地，每年都會(huì)接納不少學(xué)生到此研學(xué)或開展夏令營活動(dòng)。
很難想象，這里曾因過度采砂采石，遍地深坑，滿目瘡痍。“剛來這里參與生態(tài)修復(fù)時(shí)，我心里有種說不出的酸楚。”謝小龍說，當(dāng)?shù)叵露Q心實(shí)施生態(tài)修復(fù)，終于讓這片荒廢的砂石坑變成林場。
“良好的生態(tài)環(huán)境不僅成為普惠的民生福祉，還蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”謝小龍說。原來，2021年9月，張掖市35.1萬畝林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量成功簽發(fā)，實(shí)現(xiàn)碳匯收益450萬元，黑河林場部分林地便在其中。張掖市也成為甘肅首個(gè)林業(yè)碳匯開發(fā)成功的市(州)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，張掖市近五年累計(jì)營造林220多萬畝，修復(fù)治理退化草原1560多萬畝。在下大力氣保護(hù)和修復(fù)生態(tài)的同時(shí)，當(dāng)?shù)靥紖R項(xiàng)目也走在周邊地區(qū)的前列。
2022年11月，張掖市391萬畝草原碳匯項(xiàng)目減排量成功簽發(fā)。2023年，該項(xiàng)目到賬收益7000多萬元。據(jù)介紹，張掖市成為西北地區(qū)首個(gè)林業(yè)、草原碳匯項(xiàng)目均開發(fā)成功的市(州)。
張掖市林業(yè)和草原局副局長苗東說，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化長期存在難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題，張掖市將該工作作為重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)，充分發(fā)揮政、企優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)了突破。
西部碳匯交易資產(chǎn)經(jīng)營管理(甘肅)有限公司(以下簡稱“西部碳匯公司”)，近年來圍繞水電站、光伏電站等項(xiàng)目，在張掖市開展碳減排業(yè)務(wù)。“單純依靠政府力量肯定很難完成。”張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任史多飛說，企業(yè)擁有碳匯交易經(jīng)驗(yàn)，而政府對生態(tài)資源底數(shù)清，數(shù)據(jù)采集能力也更強(qiáng)，政企聯(lián)動(dòng)發(fā)揮了“1+1>2”的效果。
為此，張掖市依托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)科學(xué)研究院組建林草碳匯計(jì)量監(jiān)測中心，在當(dāng)?shù)夭荚O(shè)1000多個(gè)林草碳匯監(jiān)測樣方，通過試驗(yàn)分析采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為碳匯項(xiàng)目開發(fā)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，張掖市與西部碳匯公司充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，最終取得成功。
如今，依托張掖市林業(yè)及草原碳匯項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，蘭州市、天水市、定西市、武威市、隴南市等地在西部碳匯公司幫助下，成功開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)收益近3000萬元。
在張掖市生態(tài)產(chǎn)品展示平臺(tái)上，張掖市所屬縣(區(qū))的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值量清晰展現(xiàn)，包含固碳釋氧、防風(fēng)固沙等數(shù)據(jù)情況。張掖市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境督查專員張飛說，這是依托2021年度《張掖市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報(bào)告》完成的。
“開展GEP核算，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品‘有價(jià)化’，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化提供詳實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院副研究員宋曉諭說。
得益于GEP核算成果，甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)馬站村兆田生態(tài)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)公司前不久申請的100萬元有機(jī)GEP生態(tài)價(jià)值貸款落地，也成為甘肅首筆該類貸款。“生態(tài)產(chǎn)品的預(yù)期收益權(quán)，類似‘大額存單’。”張掖農(nóng)商銀行副行長王韜說，這是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為有效抵質(zhì)押物的有益探索。
不僅如此，2023年甘肅省首筆300萬元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款也落戶張掖。張掖市還依托林業(yè)、草原碳匯收益創(chuàng)建甘肅首個(gè)市級綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期規(guī)模1.7億元，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)赝ㄟ^政府免費(fèi)提供土地，給予企業(yè)捐資造林的碳匯權(quán)益權(quán)、冠名權(quán)等方式，先后募集資金2300多萬元，累計(jì)營造碳匯公益林3.6萬畝。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 李杰 徐皓夫
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