以產(chǎn)品碳足跡管理推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑。產(chǎn)品碳足跡是指產(chǎn)品在其全生命周期內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量，包括原材料的開采、制造、運(yùn)輸、分銷、使用到最終廢棄階段，是衡量產(chǎn)品環(huán)境影響的重要指標(biāo)。
產(chǎn)品碳足跡的評估與管理對于企業(yè)和消費(fèi)者都具有重要意義。對于企業(yè)來說，通過評估產(chǎn)品碳足跡，可以了解產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)的環(huán)境影響，從而制定相應(yīng)的減排措施和綠色發(fā)展戰(zhàn)略。這有助于企業(yè)提高環(huán)境績效、履行社會(huì)責(zé)任并增強(qiáng)市場競爭力。對于消費(fèi)者來說，可以通過了解產(chǎn)品的碳足跡信息，做出更加環(huán)保和可持續(xù)的消費(fèi)選擇，有助于推動(dòng)市場需求向低碳、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)綠色消費(fèi)市場的形成和發(fā)展。
筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡管理，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
完善碳足跡管理體系。一是制定完善碳足跡管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善產(chǎn)品碳足跡核算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保核算結(jié)果的可比性和準(zhǔn)確性。包括明確核算邊界、數(shù)據(jù)收集方式、排放因子等關(guān)鍵要素。生態(tài)環(huán)境部等15部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，旨在從產(chǎn)品碳足跡著手，完善國內(nèi)規(guī)則、促進(jìn)國際銜接，增進(jìn)碳足跡工作國際交流互信，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是構(gòu)建完善碳足跡管理數(shù)據(jù)庫。建立行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫和細(xì)分領(lǐng)域背景數(shù)據(jù)庫，為碳足跡核算提供數(shù)據(jù)支撐。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化、智能化技術(shù)深度融合，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。
加強(qiáng)政策支持與激勵(lì)。一是加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠。對積極參與產(chǎn)品碳足跡核算和認(rèn)證的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，降低其初期投入成本。出臺稅收優(yōu)惠政策，對低碳產(chǎn)品和綠色企業(yè)給予稅收減免或優(yōu)惠，激勵(lì)企業(yè)加大低碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)力度。二是加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為低碳產(chǎn)品和綠色項(xiàng)目提供信貸支持和保險(xiǎn)保障，降低企業(yè)融資成本。支持企業(yè)發(fā)行綠色債券等金融工具，為低碳項(xiàng)目融資提供新的渠道。
推動(dòng)市場應(yīng)用與消費(fèi)引導(dǎo)。一是建立碳標(biāo)識制度。在國家層面建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度，明確碳足跡適用范圍、標(biāo)識式樣、認(rèn)證流程等。鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展碳標(biāo)識認(rèn)證，在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品。二是豐富應(yīng)用場景。拓展產(chǎn)品碳足跡在企業(yè)供應(yīng)鏈管理、節(jié)能降碳診斷、政府采購等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。鼓勵(lì)大型商場和電商平臺開展碳標(biāo)識應(yīng)用試點(diǎn)，通過多種渠道推廣使用碳標(biāo)識。
促進(jìn)國際合作與交流。一是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。積極參與國際碳足跡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定和修訂工作，加強(qiáng)與國際相關(guān)方的溝通對接。推動(dòng)國內(nèi)碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)獲得國際認(rèn)可，提升我國在國際碳足跡管理領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。二是努力實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)。推動(dòng)與主要貿(mào)易伙伴在碳足跡核算方法和認(rèn)證規(guī)則方面的銜接互認(rèn)，降低國際貿(mào)易中的碳足跡壁壘。利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)完備的配套優(yōu)勢，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品“走出去”。
綜上所述，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡管理需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者等多方面的共同努力。通過完善管理體系、加強(qiáng)政策支持、推動(dòng)市場應(yīng)用和國際合作等措施的實(shí)施，可以有效促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排和綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
作者：莫神星 單位：華東理工大學(xué)能源與環(huán)境法研究中心
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