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全產(chǎn)業(yè)扶持!深圳或?qū)⒋蛟?0億光伏市場(chǎng)

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-12-14 00:33:01

12月5日,市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),從資金、技術(shù)、管理服務(wù)等方面,對(duì)光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全鏈條支持。記者從市發(fā)改委了解到,“十四五”期間全市新增150萬千瓦光伏裝機(jī)容量,預(yù)計(jì)可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資約60億元,或?qū)?chuàng)造約60億元的光伏市場(chǎng)。以分布式光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè),正迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力,助力深圳新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造綠色低碳發(fā)展新高地。

產(chǎn)業(yè)鏈完整

發(fā)展光伏優(yōu)勢(shì)明顯

在深圳,分布式光伏市場(chǎng)迎來了“天時(shí)、地利、人和”的歷史性機(jī)遇。

深圳是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的城市之一,目前已形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)覆蓋上游光伏設(shè)備,中游電池、組件、逆變器及下游系統(tǒng)集成、應(yīng)用產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié),其中電池片設(shè)備、逆變器和光伏照明等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,在全球市場(chǎng)具有一定的占有率,且集聚了捷佳偉創(chuàng)、華為、格瑞特、首航新能源、珈偉新能、拓日新能等一批龍頭企業(yè)。

“深圳目前光伏裝機(jī)容量為28萬千瓦,與北京、上海、廣州等城市有一定差距?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分布式光伏發(fā)電具有無噪聲、無污染、布局靈活等優(yōu)勢(shì),對(duì)于深圳等土地資源有限、開發(fā)強(qiáng)度較大的超大城市具有重要意義。

此外,近年來,國家也出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年6月,國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》,擬在全國組織開展整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作;2021年10月,國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出,大力發(fā)展新能源,全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持集中式與分布式并舉。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)前期對(duì)全市公共建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通設(shè)施和居民住宅等屋頂資源進(jìn)行調(diào)研梳理,按照實(shí)際建設(shè)條件,此次《若干措施》提出“十四五”期間全市新增光伏裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到150萬千瓦的目標(biāo)。

聚焦先進(jìn)

鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)路線

記者梳理后發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,深圳并不是首次提出推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的城市,但從措施上看,深圳對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持路徑及聚焦未來發(fā)展的眼光獨(dú)到。

《若干措施》中提出,按照“宜建盡建”原則因地制宜推進(jìn)分布式光伏規(guī)模應(yīng)用,大力推廣建筑光伏一體化(BIPV);對(duì)深圳范圍內(nèi)于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成,并網(wǎng)計(jì)量的薄膜光伏示范項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍;鼓勵(lì)探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),靈活信貸支持、提供一體化融資租賃服務(wù)等。

“可以看出,深圳更聚焦在推先進(jìn)、鼓勵(lì)最前沿的光伏技術(shù)路徑發(fā)展,去引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從前期測(cè)算來看,全國普通光伏已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,技術(shù)也很領(lǐng)先,它可以達(dá)到不補(bǔ)貼也有較好的經(jīng)濟(jì)效益?!氨∧す夥壳叭蕴幱诎l(fā)展的初期,希望通過政策的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)投資,帶動(dòng)深圳光伏產(chǎn)業(yè)走在最前沿的方向。”

能源革命新時(shí)代,光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新既有面向應(yīng)用市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新,還包括商業(yè)模式創(chuàng)新。前者拓展應(yīng)用場(chǎng)景,更好釋放光伏大市場(chǎng),由此將形成更多的光伏制造細(xì)分領(lǐng)域;后者將促進(jìn)專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)光伏服務(wù)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。深圳則從推進(jìn)規(guī)模應(yīng)用、完善項(xiàng)目建設(shè)管理工作、培育產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng)新投融資服務(wù)等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)光伏產(chǎn)業(yè)的全鏈條扶持,以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)測(cè)算,若“十四五”期間新增150萬千瓦光伏裝機(jī),預(yù)計(jì)可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資約為60億元(按照每瓦4元成本估算),有望創(chuàng)造約60億元的本地市場(chǎng),對(duì)深圳光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有力的帶動(dòng)作用,助力我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造綠色低碳發(fā)展新高地。

綠色轉(zhuǎn)型

探索減碳發(fā)展新路徑

全球已有130多個(gè)國家提出了“零碳”或“碳中和”目標(biāo),向清潔低碳能源轉(zhuǎn)型已成為必由之路。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo),其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。黨的二十大報(bào)告還對(duì)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作出部署。

推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改革、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。此次,深圳發(fā)布《若干措施》,開展全市光伏項(xiàng)目建設(shè),有利于整合資源實(shí)現(xiàn)集約開發(fā),有利于削減電力尖峰負(fù)荷,有利于節(jié)約優(yōu)化電網(wǎng)投資,有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi),有利于減少我市碳排放量,是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”國家重大戰(zhàn)略的重要措施。

根據(jù)國家發(fā)展改革委能源研究所等機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),到2050年,中國近四成的用電量將來自光伏。深圳如何為全國實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”提供強(qiáng)勁引擎?

據(jù)市發(fā)改委測(cè)算,“十四五”期間全市新增的150萬千瓦光伏裝機(jī)容量,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年發(fā)電量約為15億千瓦時(shí),“十四五”期間可減少深圳綜合能耗43.35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;同時(shí),減少二氧化碳排放量約52.5萬噸。不僅如此,按照光伏項(xiàng)目全生命周期(20年)考慮,可減少二氧化碳排放總量約1050萬噸,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模城市一年的碳排放量。


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