從新疆發(fā)改委獲悉：近日，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》。通知從以下方面明確源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)要求：一是堅(jiān)持一體化原則，電源、接網(wǎng)線路、負(fù)荷、儲(chǔ)能設(shè)施原則上由一個(gè)投資主體建設(shè)，分屬不同投資主體的應(yīng)成立合資公司。二是規(guī)范開(kāi)展電網(wǎng)接入工作，制定源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范（試行），對(duì)電網(wǎng)接入辦理時(shí)限作出要求。三是公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目自發(fā)自用電量應(yīng)按規(guī)定繳納政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費(fèi)等。四是支持參與市場(chǎng)交易，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目在充分自我消納新能源電量基礎(chǔ)上，可作為獨(dú)立市場(chǎng)主體，按照自治區(qū)相關(guān)電力市場(chǎng)規(guī)則購(gòu)入電量，用電價(jià)格按照國(guó)家政策執(zhí)行。
“十四五”以來(lái)，國(guó)家積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動(dòng)，充分挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部靈活性調(diào)節(jié)能力和需求側(cè)資源，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開(kāi)發(fā)綜合效益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新能源供給消納體系具有重要意義。
自治區(qū)發(fā)展改革委國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司關(guān)于做好源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知
各地、州、市發(fā)展改革委，供電企業(yè)：
為落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕816號(hào)）《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法的通知》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號(hào)）等文件要求，發(fā)揮電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施保障作用，支持新能源項(xiàng)目送出及負(fù)荷項(xiàng)目用電需求，支撐我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化”項(xiàng)目）建設(shè)有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)“一體化”項(xiàng)目重要意義源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動(dòng)，充分挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部靈活性調(diào)節(jié)能力和需求側(cè)資源，有利于提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開(kāi)發(fā)綜合效益，是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，是構(gòu)建新能源供給消納體系的現(xiàn)實(shí)舉措，對(duì)于促進(jìn)自治區(qū)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。電網(wǎng)企業(yè)、各投資主體要充分認(rèn)識(shí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)的必要性、特殊性，準(zhǔn)確把握“一體化”項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)，積極探索形成符合新疆實(shí)際的“一體化”項(xiàng)目發(fā)展路徑。
二、明確“一體化”項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)要求
（一）堅(jiān)持一體化原則。“一體化”項(xiàng)目實(shí)行一體化申報(bào)、一體化評(píng)估、一體化納入清單、一體化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。電源、接網(wǎng)線路、負(fù)荷、儲(chǔ)能設(shè)施原則上由一個(gè)投資主體建設(shè)，分屬不同投資主體的應(yīng)成立合資公司。納入清單的“一體化”項(xiàng)目不得拆分。
（二）清晰界定接入界面。“一體化”項(xiàng)目依托具備可調(diào)節(jié)特性的增量負(fù)荷，通過(guò)合理配置儲(chǔ)能和電網(wǎng)設(shè)施，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)新能源電量就地就近自我消納。“一體化”項(xiàng)目電網(wǎng)接入點(diǎn)為承擔(dān)新能源匯集和負(fù)荷供電任務(wù)的自建變電站或開(kāi)關(guān)站，與大電網(wǎng)間形成清晰物理界面。
（三）規(guī)范開(kāi)展電網(wǎng)接入工作。參照國(guó)家關(guān)于微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)接入電網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目特點(diǎn)，制定我區(qū)“一體化”項(xiàng)目并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范（簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范》，詳見(jiàn)附件）。“一體化”項(xiàng)目投資主體應(yīng)對(duì)照《技術(shù)規(guī)范》優(yōu)化項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)、保障設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。“一體化”項(xiàng)目作為整體統(tǒng)一開(kāi)展電網(wǎng)接入、驗(yàn)收等工作。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《技術(shù)規(guī)范》及時(shí)對(duì)“一體化”項(xiàng)目提出的并網(wǎng)申請(qǐng)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，辦理時(shí)限參照《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)基本建成的“一體化”項(xiàng)目要進(jìn)一步壓減并網(wǎng)辦理時(shí)限。
三、明確“一體化”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)事項(xiàng)
（一）公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。“一體化”項(xiàng)目自發(fā)自用電量應(yīng)按規(guī)定繳納政府性基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金以及政策性交叉補(bǔ)貼。在國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)前，系統(tǒng)備用費(fèi)暫參照余熱、余壓、余氣機(jī)組，按自治區(qū)燃煤自備電廠備用費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，2023年底前免予收取。
（二）支持參與市場(chǎng)交易。“一體化”項(xiàng)目作為獨(dú)立市場(chǎng)主體，按照新疆自治區(qū)相關(guān)電力市場(chǎng)規(guī)則要求參與市場(chǎng)交易。“一體化”項(xiàng)目在充分自我消納新能源電量基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步通過(guò)大電網(wǎng)購(gòu)入新能源電量。
（三）電價(jià)執(zhí)行原則。“一體化”項(xiàng)目用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成。執(zhí)行兩部制電價(jià)的“一體化”項(xiàng)目單位可選擇合約最大需量、實(shí)際最大需量、變壓器容量方式之一計(jì)算基本電費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)按照協(xié)商確定的容（需）量安排接入空間，對(duì)超出協(xié)商容（需）量部分的免于承擔(dān)供電責(zé)任。以上政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，由自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整，與國(guó)家政策不一致的，按照國(guó)家政策執(zhí)行。
附件：源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范（試行）
自治區(qū)發(fā)展改革委國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司2023年5月15
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