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頂層設計呼之欲出 氫能產業(yè)進入黃金發(fā)展期

中國證券報發(fā)布時間:2021-11-18 09:43:24  作者:劉麗靚

  在“雙碳”目標指引下,我國氫能產業(yè)發(fā)展正步入快車道。專家稱,國家層面關于氫能產業(yè)發(fā)展的頂層設計將出臺。

  中國氫能聯盟預計,到2025年,我國氫能產業(yè)產值將達到1萬億元;到2050年,氫能在我國終端能源體系中占比將超過10%,產業(yè)鏈年產值達到12萬億元。

  強化頂層設計乃當務之急

  為實現碳達峰碳中和目標,氫能源作為清潔低碳能源,受到國家政策的大力支持。日前公布的《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出,深入實施清潔柴油車(機)行動,全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車,推動氫燃料電池汽車示范應用,有序推廣清潔能源汽車。

  國家發(fā)改委高技術司曾組織召開系列座談會,圍繞氫能制備、儲存、運輸、加注以及終端利用等全產業(yè)鏈,分析研判產業(yè)發(fā)展形勢,深入探討氫能產業(yè)合理布局、有序推進多元化示范應用、構建清潔低碳供給體系、制定完善行業(yè)基礎標準等事宜。有關方面一致表示,氫能產業(yè)健康有序發(fā)展對我國能源綠色低碳轉型、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義,需要進一步強化頂層設計、加快技術創(chuàng)新、完善政策體系,努力實現高質量發(fā)展。

  2020年以來,我國出臺了一系列氫能相關政策,使我國氫能產業(yè)發(fā)展政策框架得到進一步完善。

  北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清認為,當前我國氫能產業(yè)呈現三大特點:一是政策上的激勵和引導使氫能產業(yè)化進程加快,氫能產業(yè)鏈迅速形成并不斷擴大規(guī)模;二是技術上的科研攻關取得重大突破,已實現為車輛提供燃料、為發(fā)電廠提供動力等成熟的技術推廣;三是市場上的應用和推廣已逐漸被客戶認可,市場化品牌化進程開啟。

  宋向清說,氫能產業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展是國家能源產業(yè)化頂層設計中的重要課題。通過技術創(chuàng)新,降低氫燃料電池汽車關鍵零部件成本,解決高壓儲氫技術,大幅降低氫能成本,提高儲氫能效,是當前我國氫能產業(yè)化頂層設計中無法回避的核心問題。

  多地大力支持氫能產業(yè)發(fā)展

  已有多地出臺鼓勵氫能產業(yè)發(fā)展的相關政策,加快布局氫能源產業(yè)。據中國證券報記者不完全統(tǒng)計,北京、河北、四川、山東、內蒙古等地出臺了專項氫能整體產業(yè)發(fā)展政策;廣東、重慶、浙江、河南等地出臺了氫燃料汽車細分領域專項政策;還有不少地區(qū)將氫能相關發(fā)展規(guī)劃納入新能源汽車產業(yè)全省“十四五”規(guī)劃當中。

  北京市明確,2023年前,培育5至8家具有國際影響力的氫能產業(yè)鏈龍頭企業(yè),京津冀區(qū)域累計實現產業(yè)鏈產業(yè)規(guī)模突破500億元,減少碳排放100萬噸。2025年前,產業(yè)體系、配套基礎設施相對完善,培育10至15家具有國際影響力的產業(yè)鏈龍頭企業(yè),建成3至4家國際一流的產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺,京津冀區(qū)域累計實現氫能產業(yè)鏈產業(yè)規(guī)模1000億元以上。

  上海市臨港新片區(qū)提出,到2025年,完成1500輛氫燃料電池車輛應用;建成各類型加氫站點14座;年氫氣供給量不低于14000噸;年氫氣自給率不低于當年需求量的30%;推廣氫能分布式能源和熱電冷三聯供系統(tǒng)技術在建筑領域和工業(yè)園區(qū)示范應用。

  應用場景有望迅速擴大

  “在國家政策支持下,氫能產業(yè)將進入黃金發(fā)展期。”宋向清表示,未來實現產業(yè)化后,隨著成本不斷降低,氫能應用場景將迅速擴大,并逐漸滲透到企業(yè)生產和居民生活的各個領域。

  北大科技園創(chuàng)新研究院研究員楊帥認為,由于政策的驅動與引導,我國氫能已逐步建立起制儲運加用等重點環(huán)節(jié)較完整的產業(yè)鏈,初步具備了規(guī)?;l(fā)展的基礎,但氫能產業(yè)仍面臨核心技術、關鍵零部件依賴進口、產業(yè)配套能力不足等問題。因此,需厘清氫能管理體制機制,改變“九龍治水”、多點掣肘局面,從戰(zhàn)略、頂層設計與法治層面強化產業(yè)鏈補鏈、強鏈,持續(xù)增加研發(fā)經費投入,深耕核心技術,堅持自主創(chuàng)新,同時通過資本運作助力國內產業(yè)發(fā)展壯大。

  “在政策指導下,氫能發(fā)展前景一片向好。”中國銀河證券發(fā)布的研報認為,從制氫來看,灰氫中的工業(yè)副產制氫、藍氫以及綠氫的發(fā)展前景樂觀。從下游燃料汽車行業(yè)來看,氫能源汽車的發(fā)展空間廣闊。

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