深山里用上舒心電——貴州遵義“村(社)電共建”服務(wù)調(diào)查

　　革命老區(qū)黔北遵義，地廣山高谷深，散居在群山之間的群眾曾為了繳納電費而付出不小的時間和交通成本。面對群眾的難點痛點，電力部門主動下沉服務(wù)，從2010年起與村兩委合作，把服務(wù)點“搬”到村民家門口，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

　　如今，“村(社)電共建”服務(wù)點已經(jīng)成為服務(wù)地方發(fā)展信息收集的“前沿哨”，解決問題的“服務(wù)站”，聯(lián)系群眾的“連心橋”，有力服務(wù)了鄉(xiāng)村振興。

　　“村(社)電共建”實現(xiàn)全覆蓋

　　2010年12月8日，對尚禮村有特殊意義——遵義市首個“村(社)電共建”服務(wù)點在村委會辦公樓開張，村民在家門口就能繳納電費了。

　　此前，尚禮村群眾每月都要跑到鎮(zhèn)上的供電所營業(yè)廳繳納電費。尚禮村距離供電所近10公里，村民需要搭車往返，“有時甚至要花費一整天”。

　　貴州遵義仁懷市魯班鎮(zhèn)原尚禮村(今尚禮社區(qū))黨支部書記徐富權(quán)給記者算了一筆賬：村民繳納一次電費，平均往返路費10元，一天的誤工費大約15元，而不少家庭一個月的電費不到25元。“村(社)電共建”服務(wù)點啟用后，全村850余戶群眾每年可節(jié)省25萬余元。

　　這種“路費比電費貴”的情況，在當(dāng)時的遵義并非個案。

　　遵義地處云貴高原向湖南丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶，地形地貌復(fù)雜，交通建設(shè)相對滯后。一方面，這導(dǎo)致群眾辦理用電業(yè)務(wù)不便，一些群眾要走幾十里山路到供電所繳納電費;另一方面，群眾能享受到的電力服務(wù)也有限，供電局獲取群眾用電需求信息的時間較長。此外，遵義農(nóng)村地區(qū)的青壯年大多在外務(wù)工，留守在村里的老人、兒童用電存在安全隱患，亟需專業(yè)服務(wù)。

　　面對群眾繳費貴、繳費遠(yuǎn)及電力服務(wù)質(zhì)量不高的難點痛點，南方電網(wǎng)貴州遵義供電局努力將服務(wù)窗口前移，把服務(wù)點建到村里，讓群眾少跑腿，提升服務(wù)效率。一個由村兩委提供辦公場所和人員，供電局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、投入辦公設(shè)備的“村(社)電共建”服務(wù)點首先在尚禮村投入使用。除了村里的工作人員外，供電所還安排一名工作人員每周固定一天到服務(wù)點收集村民的用電訴求，上門解決群眾難題。

　　“‘村(社)電共建’服務(wù)窗口距離我家僅幾百米，用電上的大事小情都能隨時找他們解決，很方便。”村民杜祥貴說。

　　此后，遵義供電局對人員培訓(xùn)、服務(wù)流程、職責(zé)要求等統(tǒng)一規(guī)范，并在網(wǎng)區(qū)的14個分局按照“窗口建設(shè)一體化、工作標(biāo)準(zhǔn)一體化”模式推廣。他們還采取“院壩會”“夜校說電”等形式，通過“村(社)電共建”服務(wù)點向群眾宣傳電力惠民政策，以及安全用電、節(jié)約用電知識。

　　經(jīng)過10余年發(fā)展，“村(社)電共建”在遵義實現(xiàn)全覆蓋。

　　匯集一手信息前沿哨

　　“以前，電壓一直不穩(wěn)，水燒不開，飯煮不熟。”遵義市匯川區(qū)董公寺街道金星社區(qū)村民宦成權(quán)開了一家農(nóng)家樂，沒想到電壓不穩(wěn)拖了后腿，“生意越來越差，差點關(guān)了門”?；鲁蓹?quán)將煩惱告訴社區(qū)的“村(社)電共建”服務(wù)點，“沒承想供電局很快就更換了變壓器，電器都能正常使用了”。

　　對于地處遵義大山深處的廣大農(nóng)村來說，“村(社)電共建”服務(wù)點已經(jīng)成為電力企業(yè)了解群眾用電需求、服務(wù)意見及相關(guān)信息的匯集平臺，直接信息收集的前沿哨。

　　湄潭供電局了解到湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝的村民用電存在安全隱患、用電質(zhì)量不高等問題后，對全村1000多米400伏線路等實施絕緣化改造;還將“讓我來”電力服務(wù)隊駐扎在村委會提供服務(wù)。

　　遵義供電局黨委書記、副總經(jīng)理董旭介紹，“村(社)電共建”服務(wù)點收集的供電服務(wù)、臨時用電、特殊用電需求等信息，促使電網(wǎng)建設(shè)更加科學(xué)、更有針對性，供電服務(wù)更加高效。自2010年“村(社)電共建”工作開展以來，遵義供電局累計投入130多億元開展農(nóng)網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村供電質(zhì)量。

　　如今，村民有困難都先找“村(社)電共建”服務(wù)點的工作人員咨詢。服務(wù)點的業(yè)務(wù)范圍隨之不斷擴展，并積極收集特色產(chǎn)業(yè)市場動態(tài)和行情等，引導(dǎo)村民揚長避短，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　赤水金緣竹業(yè)有限公司曾是加工竹筷的手工坊，服務(wù)該公司的赤水供電局鴨嶺供電所在了解竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場行情后，主動為這家企業(yè)竹產(chǎn)品深加工提供建議。如今，金緣公司已發(fā)展成為擁有竹地板、竹窗簾等精細(xì)竹產(chǎn)品的竹產(chǎn)業(yè)支柱企業(yè)。

　　架起聯(lián)系群眾連心橋

　　隨著近年來農(nóng)村交通條件得到根本改善，移動支付發(fā)展迅速，群眾繳費貴、繳費遠(yuǎn)問題已大為緩解。那么，為方便群眾繳電費而產(chǎn)生的“村(社)電共建”服務(wù)還有沒有存在的必要?

　　遵義供電局通過廣泛調(diào)研，收集了一些具有代表性的意見——“對于孤寡老人而言，‘線下’服務(wù)仍必不可少。”“村里需要優(yōu)化營商環(huán)境，電能質(zhì)量要高，服務(wù)響應(yīng)要進一步提速。”“部分群眾通過易地扶貧搬遷進了城，但對城鎮(zhèn)環(huán)境不熟悉，社區(qū)還需要便民服務(wù)點。”

　　調(diào)研還顯示，群眾“用好電”的需求在不斷提升，客戶關(guān)系有待改善。然而，對遵義供電局現(xiàn)有1000多名客戶經(jīng)理而言，要服務(wù)好網(wǎng)區(qū)360多萬家用電戶，有時難免心有余而力不足，“如果不進一步加強與群眾的聯(lián)系，服務(wù)滿意度肯定上不去”。

　　“‘村(社)電共建’不僅要建，還要建一張全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)。”經(jīng)過反復(fù)討論，遵義供電局最終決定——除留守老人集中、易地扶貧搬遷的地區(qū)需要設(shè)實體點外，其余地區(qū)可以把服務(wù)搬到網(wǎng)上來。

　　最后，他們決定在每個縣局設(shè)兩個實體服務(wù)點，其余地區(qū)通過遠(yuǎn)程用電服務(wù)平臺和微信服務(wù)群，搭建起一張信息網(wǎng)，推出差異化服務(wù);同時，開通若干個微信群平臺，把居民、村(社區(qū))干部、客戶經(jīng)理匯聚到線上，提升信息流轉(zhuǎn)和服務(wù)響應(yīng)速度，讓群眾的意見第一時間反映到供電企業(yè)。

　　“村(社)電共建”服務(wù)點的運行方式發(fā)生了改變。在前臺，村(社區(qū))黨支部和供電部門平臺共享收集群眾意見，客戶信息更新更快更準(zhǔn)確;在中臺，企業(yè)營銷協(xié)同生產(chǎn)、計劃、基建、配電等相關(guān)部門分類、協(xié)同處理，問題處置更快捷，安監(jiān)推進安全用電環(huán)境構(gòu)建，用電更安全;在后臺，黨建部門牽頭組織并監(jiān)督辦結(jié)，責(zé)任更明確。

　　經(jīng)過不懈努力，“村(社)電共建”服務(wù)點搭起與當(dāng)?shù)卮迕袂楦袦贤ǖ?ldquo;連心橋”。遵義供電局成功依托服務(wù)點廣泛開展“南網(wǎng)連心橋”活動，服務(wù)空巢老人、留守兒童等群體，讓他們生活有幫助、生產(chǎn)有扶持、教育有保障，通過支部聯(lián)建、黨員干部駐村幫扶等形式，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（記者 吳秉澤 王新偉）