2017年,中國棄水、棄風(fēng)、棄光的“三棄”現(xiàn)象有了好轉(zhuǎn),但可再生能源消納問題的有效解決仍尚待時(shí)日。
1月24日,國家能源局召開例行新聞發(fā)布會(huì),新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹,2017年,棄風(fēng)電量419億千瓦時(shí),同比減少78億千瓦時(shí),棄風(fēng)率為12%,同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn);棄光電量73億千瓦時(shí),棄光率6%,同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。
在來水好于2016年的情況下,2017年全年棄水電量為515億千瓦時(shí),水能利用率達(dá)到約96%。
“中國‘三棄’問題有了較大幅度的緩解,但離可再生能源健康發(fā)展的要求還有較大差距”,梁志鵬在回答記者提問時(shí)說,“這里既有技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施問題,也有管理、市場等方面問題。”
梁志鵬稱,目前中國棄風(fēng)集中在新疆和甘肅地區(qū),棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率都較高;內(nèi)蒙古棄風(fēng)率已大幅下降,但因裝機(jī)量大,棄風(fēng)電量仍較高;吉林、黑龍江的棄風(fēng)率也較高;水電主要是西南水電存在送出問題。
為解決清潔能源消納問題,梁志鵬表示,未來能源局將制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖,結(jié)合綠色電力證書交易體系,形成促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的新機(jī)制。此外,還將實(shí)行可再生能源電力配額制,具體辦法會(huì)另行發(fā)布,目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
主管部門還將優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行;加強(qiáng)調(diào)峰電源管理,推進(jìn)煤電機(jī)組靈活性改造,提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力等。
推進(jìn)電力市場化改革、推動(dòng)現(xiàn)貨電力市場交易試點(diǎn)、開展跨省區(qū)的可再生能源電力現(xiàn)貨交易,也將成為促進(jìn)清潔能源消納利用的方式。
“國家發(fā)改委和能源局將督促各省(區(qū)、市)和電網(wǎng)企業(yè)制定年度目標(biāo)任務(wù),采取多種措施確保棄水棄風(fēng)棄光電量和限電的比例逐年下降”,梁志鵬說,“中國將在2018年明顯減少‘三棄’電量,到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。”
截至2017年底,中國可再生能源裝機(jī)達(dá)6.5億千瓦,同比增長14%。其中,水電、風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)裝機(jī)分別為3.41億千瓦、1.64億千瓦、1.3億千瓦和1488萬千瓦,分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。
可再生能源的清潔能源替代作用正日益突顯,可再生能源裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的36.6%,同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
在發(fā)電量上,去年中國可再生能源發(fā)電量為1.7萬億千瓦時(shí),同比增長1500億千瓦時(shí),其發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%,同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。