近期,國(guó)家能源局新能源司和國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志在接受記者采訪時(shí)表示:“《光伏扶貧電站管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的制定出臺(tái),是貫徹落實(shí)總書記的指示要求,規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理,保障光伏扶貧實(shí)施效果,促進(jìn)光伏扶貧健康有序發(fā)展的重要舉措?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國(guó)共有25個(gè)省(區(qū)、市)、940個(gè)縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)建成規(guī)模1011萬(wàn)千瓦,直接惠及約3萬(wàn)個(gè)貧困村的164.6萬(wàn)戶貧困戶。已納入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶96.5萬(wàn)戶。
哪些項(xiàng)目享受國(guó)家優(yōu)惠
記者了解到,《辦法》發(fā)布后新建光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》要求嚴(yán)格管理?!掇k法》發(fā)布前實(shí)施的光伏扶貧項(xiàng)目按“尊重歷史、做好銜接、寬嚴(yán)相濟(jì)、好事辦好”原則妥善處理,已建成或在建的老項(xiàng)目,有國(guó)家政策文件依據(jù)且符合當(dāng)時(shí)政策規(guī)定條件的,經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)審核通過(guò)后,納入國(guó)家光伏扶貧目錄。
繼續(xù)享受國(guó)家政策相關(guān)優(yōu)惠的項(xiàng)目有三類,除以下三類項(xiàng)目外項(xiàng)目(包括集中電站、村級(jí)電站、戶用光伏等),不論是否具有扶貧性質(zhì),均由地方依法依規(guī)自行組織實(shí)施,不納入國(guó)家光伏扶貧目錄,不享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第一類:《辦法》發(fā)布前國(guó)家計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,包括:
1.2015年3月下達(dá)的光伏扶貧試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)模150萬(wàn)千瓦內(nèi)的項(xiàng)目(國(guó)能新能〔2015〕73號(hào));
2.2016年10月下達(dá)的第一批516萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目(國(guó)能新能〔2016〕280號(hào));
3.2016年底在建檔立卡貧困村建成并網(wǎng)或者已經(jīng)備案在建的300千瓦及以下的村級(jí)光伏扶貧電站(國(guó)能新能〔2016〕383號(hào));
4.2017年下達(dá)的8個(gè)省共450萬(wàn)千瓦光伏扶貧規(guī)模以及其他省(區(qū)、市)將新增規(guī)模優(yōu)先用于集中式光伏扶貧電站(國(guó)能發(fā)新能〔2017〕31號(hào));
5.國(guó)家能源局綜合司關(guān)于同意將2015年調(diào)增甘肅省8萬(wàn)千瓦光伏電站指標(biāo)明確為光伏扶貧規(guī)模的復(fù)函(國(guó)能綜函新能〔2017〕245號(hào))以及國(guó)家能源局綜合司關(guān)于同意將深能福塔喀什塔什庫(kù)爾干20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目明確為光伏扶貧項(xiàng)目的復(fù)函(國(guó)能綜函新能〔2017〕284號(hào))。
第二類:《辦法》發(fā)布前各地參照國(guó)家相關(guān)政策文件自行開展建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目,包括:
按照①《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))和②《關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)能規(guī)劃〔2017〕46號(hào))已建和在建的村級(jí)電站。
第三類:國(guó)家“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目,包括:
?、?017年12月29日下達(dá)的“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目和②后續(xù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下達(dá)的“十三五”光伏扶貧計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。
其中, 第一、二類項(xiàng)目按照當(dāng)時(shí)政策文件關(guān)于建設(shè)資金的要求進(jìn)行管理,允許負(fù)債建設(shè)和使用銀行貸款,對(duì)于有企業(yè)投資入股或政府負(fù)債建設(shè)的村級(jí)電站,鼓勵(lì)地方政府根據(jù)自身財(cái)力,制定回購(gòu)或還款計(jì)劃。 第三類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》關(guān)于資金籌措的要求,電站不得負(fù)債建設(shè)。
當(dāng)被問(wèn)及“‘十三五’第二批光伏扶貧實(shí)施范圍是否可擴(kuò)大至非471縣和“三區(qū)三州”地區(qū)?”時(shí),國(guó)家能源局新能源司和國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志回答到:“ 光伏扶貧圍繞幫扶280萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的既定目標(biāo)組織實(shí)施。在下達(dá)471個(gè)光伏扶貧重點(diǎn)縣和“三區(qū)三州”范圍的光伏扶貧計(jì)劃后,國(guó)務(wù)院扶貧辦將會(huì)同國(guó)家能源局,視幫扶貧困戶的任務(wù)完成情況,對(duì)實(shí)施范圍外申報(bào)的光伏扶貧項(xiàng)目再行研究?!?/p>
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近期,國(guó)家能源局新能源司和國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志在接受記者采訪時(shí)表示:“《光伏扶貧電站管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的制定出臺(tái),是貫徹落實(shí)總書記的指示要求,規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理,保障光伏扶貧實(shí)施效果,促進(jìn)光伏扶貧健康有序發(fā)展的重要舉措。”
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國(guó)共有25個(gè)省(區(qū)、市)、940個(gè)縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)建成規(guī)模1011萬(wàn)千瓦,直接惠及約3萬(wàn)個(gè)貧困村的164.6萬(wàn)戶貧困戶。已納入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶96.5萬(wàn)戶。
哪些項(xiàng)目享受國(guó)家優(yōu)惠
記者了解到,《辦法》發(fā)布后新建光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》要求嚴(yán)格管理?!掇k法》發(fā)布前實(shí)施的光伏扶貧項(xiàng)目按“尊重歷史、做好銜接、寬嚴(yán)相濟(jì)、好事辦好”原則妥善處理,已建成或在建的老項(xiàng)目,有國(guó)家政策文件依據(jù)且符合當(dāng)時(shí)政策規(guī)定條件的,經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)審核通過(guò)后,納入國(guó)家光伏扶貧目錄。
繼續(xù)享受國(guó)家政策相關(guān)優(yōu)惠的項(xiàng)目有三類,除以下三類項(xiàng)目外項(xiàng)目(包括集中電站、村級(jí)電站、戶用光伏等),不論是否具有扶貧性質(zhì),均由地方依法依規(guī)自行組織實(shí)施,不納入國(guó)家光伏扶貧目錄,不享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第一類:《辦法》發(fā)布前國(guó)家計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,包括:
1.2015年3月下達(dá)的光伏扶貧試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)模150萬(wàn)千瓦內(nèi)的項(xiàng)目(國(guó)能新能〔2015〕73號(hào));
2.2016年10月下達(dá)的第一批516萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目(國(guó)能新能〔2016〕280號(hào));
3.2016年底在建檔立卡貧困村建成并網(wǎng)或者已經(jīng)備案在建的300千瓦及以下的村級(jí)光伏扶貧電站(國(guó)能新能〔2016〕383號(hào));
4.2017年下達(dá)的8個(gè)省共450萬(wàn)千瓦光伏扶貧規(guī)模以及其他省(區(qū)、市)將新增規(guī)模優(yōu)先用于集中式光伏扶貧電站(國(guó)能發(fā)新能〔2017〕31號(hào));
5.國(guó)家能源局綜合司關(guān)于同意將2015年調(diào)增甘肅省8萬(wàn)千瓦光伏電站指標(biāo)明確為光伏扶貧規(guī)模的復(fù)函(國(guó)能綜函新能〔2017〕245號(hào))以及國(guó)家能源局綜合司關(guān)于同意將深能福塔喀什塔什庫(kù)爾干20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目明確為光伏扶貧項(xiàng)目的復(fù)函(國(guó)能綜函新能〔2017〕284號(hào))。
第二類:《辦法》發(fā)布前各地參照國(guó)家相關(guān)政策文件自行開展建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目,包括:
按照①《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))和②《關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)能規(guī)劃〔2017〕46號(hào))已建和在建的村級(jí)電站。
第三類:國(guó)家“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目,包括:
①2017年12月29日下達(dá)的“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目和②后續(xù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下達(dá)的“十三五”光伏扶貧計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。
其中, 第一、二類項(xiàng)目按照當(dāng)時(shí)政策文件關(guān)于建設(shè)資金的要求進(jìn)行管理,允許負(fù)債建設(shè)和使用銀行貸款,對(duì)于有企業(yè)投資入股或政府負(fù)債建設(shè)的村級(jí)電站,鼓勵(lì)地方政府根據(jù)自身財(cái)力,制定回購(gòu)或還款計(jì)劃。 第三類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》關(guān)于資金籌措的要求,電站不得負(fù)債建設(shè)。
當(dāng)被問(wèn)及“‘十三五’第二批光伏扶貧實(shí)施范圍是否可擴(kuò)大至非471縣和“三區(qū)三州”地區(qū)?”時(shí),國(guó)家能源局新能源司和國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志回答到:“ 光伏扶貧圍繞幫扶280萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶的既定目標(biāo)組織實(shí)施。在下達(dá)471個(gè)光伏扶貧重點(diǎn)縣和“三區(qū)三州”范圍的光伏扶貧計(jì)劃后,國(guó)務(wù)院扶貧辦將會(huì)同國(guó)家能源局,視幫扶貧困戶的任務(wù)完成情況,對(duì)實(shí)施范圍外申報(bào)的光伏扶貧項(xiàng)目再行研究。”